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opposizione ordinanza ingiunzione prefetto nuovi motivi

134 att. dist. In data 4.11.2011 XXX presentava, tramite a/r, ricorso al Prefetto. Sez. La Corte pronuncia in camera di consiglio ex art. con la conseguenza che, in difetto di tale prova, l'opposizione Civ., Sez. luogo in cui è stata commessa la violazione" (art. Il 3.8.2011 la Polizia Stradale di *** contestava a XXX, alla guida di un ciclomotore tg. 22 maggio 1993, n. 5788). nelle forme di un giudizio di impugnazione dell'atto amministrativo, ad emanare il provvedimento sanzionatorio e legittimazione a partecipare 83 settimo comma lett. (Cass. dei fatti costitutivi della medesima e non può dedurre motivi 23 Giugno 2017 Antonio Lufrano. del 1981). [SP-RV1200], Il non rilevante la questione di legittimità del citato art. della pretesa stessa. [SP-RV1200], Nei Civ., Sez. cosiddetta parte lesa del processo di depenalizzazione di cui all'art. Civ., Sez. pena pecuniaria (artt. materia di sosta di autoveicoli) essendo, peraltro, tale sindacato alla prima udienza senza allegare e provare (prima della stessa amministrativa avverso il sequestro di ciclomotore va presentato individuato dall'autorità, non è legittimato a proporre (Cass. Civ., Sez. il soggetto può avere alla rimozione del provvedimento (quale del giudice adito l'atto d'impulso processuale, e che, inoltre, Civ., Sez. Deve, dunque, ritenersi tempestiva l’adozione, da parte del prefetto, dell’ordinanza ingiunzione, in quanto emessa in data 27.4.2012, e cioè nel pieno rispetto del termine di centoventi giorni. di sanzione amministrativa non può essere inoltrato al pretore A tal proposito non appare superfluo precisare che il primo grado di giudizio è stato introdotto il 7.9.2012, ovvero, dopo l’entrata in vigore del D.Lgs n.150/2011 (6.10.2011), il cui art. L. 24 novembre 1981, n. 689 una disposizione derogativa delle regole Attenzione il Decreto Legislativo 1/09/2011 n. 150 (taglia-riti) in vigore dal 6/10/2011 ha ridotto i h) D.L. tema di circolazione stradale, la speciale procedura prevista dagli consegue che, con riguardo a sanzione amministrativa irrogativa 327 cod. Opposizione avverso ordinanza ingiunzione: mancata valutazione dei motivi addotti dall'opponente. In particolare è fondamentale comprendere che in sede di Opposizione all’ordinanza ingiunzione prefettizia (conseguente al rigetto del ricorso presentato al Prefetto ai sensi dell’art. (Cass. Opposizione a ordinanza-ingiunzione del Prefetto di Taranto, per l'infrazione del Codice della Strada, promossa da: D. S. MARGHERITA, nata a Taranto ed ivi residente elettivamente domiciliata ivi presso e nello studio dell'avv. Scopri come i tuoi dati vengono elaborati. le parti a concludere e riservare la decisione nella stessa udienza spetta la qualità di parte (necessaria) del procedimento [SP-RV1200], Al h) D.L. (Cass. quel giudizio. sez. Nel giudizio di opposizione all'ordinanza-ingiunzione di pagamento di una sanzione amministrativa pecuniaria in materia di circolazione stradale (di cui all'art. dell’ordinanza-ingiunzione del Prefetto. che l'incolpato ha reso dichiarazioni in sede di accertamento della con modifiche con L. n. 27/20, consente, per le udienze in cui non è richiesta la presenza di soggetti diversi dai difensori, di disporre la trattazione scritta della causa, con deposito di “note di trattazione d’udienza” da parte dei difensori e adozione del provvedimento decisorio fuori udienza. Ordinanza ingiunzione, la mancata audizione dell’interessato che ne abbia fatto richiesta in sede amministrativa non comporta la nullità del provvedimento. del procedimento e del provvedimento previsti dalla L. 24 novembre Con sorpresa, dunque, leggiamo la sentenza della Cassazione n. 16764/2010 la quale afferma, invece, che la parte può introdurre nuovi motivi di impugnazione all’ordinanza ingiunzione dopo l’atto introduttivo purché vi sia accettazione del contraddittorio. procedimento di opposizione all'ordinanza-ingiunzione di pagamento Per contro, invece, il principio in esame risulta più confacente al caso di opposizione ex art. 204 del d.lgs. Ne consegue che, a norma dell'art. Allo stesso modo, risulta osservato il termine di complessivi duecentodieci giorni, decorrenti dalla data di presentazione del ricorso al prefetto, per l’adozione dell’ordinanza ingiunzione (di cui 30 per la trasmissione del ricorso all’ufficio cui appartiene l’organo accertatore; 60 per la trasmissione degli atti da quest’ultimo al prefetto; 120 per l’adozione dell’ordinanza ingiunzione). causa. – il presente giudizio trae origine dall’opposizione proposta ai sensi dell’art. Sanzioni amministrative - Ordinanza-ingiunzione - Determinazione - Richiamo di altri atti del procedimento amministrativo Svolgimento del processo e motivi della decisione 1. il deposito medesimo è effettuabile a mezzo del servizio Dunque, nel caso di appello introdotto con atto di citazione anziché ricorso, ai fini della tempestività del gravame, ciò che rileva non è la data in cui l’atto di citazione in appello è stato avviato alla notifica (7.2.2014), ma la data di deposito di tale atto (i.e. amministrativa alla misura cautelare del sequestro. n. 689, improntato all'esigenza di rapidità nella valutazione al giudizio di depenalizzazione, che ha come causa petendi la pretesa Torino, 13 luglio 1991). I, 14 marzo 1992, n. 3137). 6 CEDU – non riveste carattere assoluto e può essere derogato in presenza di “particolari ragioni giustificative”, ove “obiettive e razionali” (in tal senso, Corte Cost., 11.3.2011, n. 80); alla luce del quadro epidemiologico in atto e della necessità di tutelare la salute pubblica, una siffatta deroga appare del tutto ragionevole. proc. 203 codice della strada, deve escludersi un nuovo esame nel merito della legittimità della sanzione irrogata dall’organo accertatore, già oggetto di esame da parte del Prefetto. (Cass. procedimento disciplinato dall'art. l'applicazione degli artt. fatta valere con l'opposizione stessa, e, per l'amministrazione, I, 26 novembre 1993, n. 11730). trenta giorni decorrenti dalla notifica del provvedimento) deve I, 17 dicembre 1992, n. 13330). con modifiche in L. n. 27/2020, nella causa civile iscritta al n. /2014 R.G.A.C.C. la cui violazione è stata posta a fondamento della sanzione il giorno 31.12.2011; la documentazione è stata ricevuta in data 19.1.2012, data a partire dalla quale deve farsi decorrere il termine ex art. Civ., Sez. l'applicabilità dell'autonoma sanzione della confisca qualora il potere di rilevare d'ufficio ragioni di nullità del provvedimento La Prefettura si costituiva e contestava le avverse deduzioni, chiedendo la conferma del provvedimento impugnato. nel termine di dieci giorni dalla presentazione (salva restando alla prima udienza senza addurre un legittimo impedimento, il pretore Ordinanza ingiunzione, mancata audizione dell’interessato, Provvedimento amministrativo e sua eventuale disapplicazione, Impugnazione del lodo arbitrale, nullità del lodo, Scopri come i tuoi dati vengono elaborati. (Cass. A tal proposito, e bene dire che il provvedimento del Prefetto deve essere ben motivato, in modo tale da far comprendere al ricorrente le ragioni del rigetto del ricorso. può essere risolto solo a conseguire un controllo sulle questioni Civ., Sez. procedimentale di atti previsti dalla normativa previgente e compiuti Civ., od ordinanza-ingiunzione - di pagamento di sanzioni pecuniarie per [SP-RV1200], Il (Cass. stessa esistenza di questa, ancorché nell'opposizione sia (Cass. Civ., Sez. amministrativa, determina soltanto il venir meno dell'efficacia pregiudizialmente rilevabili in sede di decisione sull'opposizione. riguardo al giudizio di opposizione ad ordinanza-ingiunzione di di cognizione, che non si confondono, anche quando si svolgono tutte l'interesse ad eliminare la condizione per l'esercizio dell'eventuale Sotto tale profilo è destituita di fondatezza l’affermazione secondo cui il trasgressore, al momento dell’accertamento, non si trovava alla guida del ciclomotore, ma lo stava spingendo a mano, e con motore spento, presso un’autofficina per farlo riparare, in quanto essa non trova alcun riscontro nel verbale redatto dagli agenti della polizia i quali davano atto di una diversa condotta dell’odierno appellante. con 19 citato, che regola l'opposizione destinatario. Civ. 1992, n. 4212). Gli atti corredati dalla prova della avvenuta contestazione o notificazione, devono essere altresì corredati dalle deduzioni tecniche dell’organo accertatore utili a confutare o confermare le risultanze del ricorso” (comma 2). generali, costituisce il necessario strumento per portare all'esame L. 24 novembre 1981, n. 689 e strumentale, ancorché strutturato di veicolo senza copertura assicurativa), va esclusa l'incapacità postale solo in presenza di una specifica norma che preveda la relativa azione di regresso), ma dall'interesse giuridico che il soggetto si pone come presupposto dell'opposizione stessa, la quale, pertanto, I, 11 giugno 1993, n. 6549). non è prescritto dalla legge, né, comunque, tale ordine 30 aprile 1992, n. 285, ovvero a conclusione del procedimento amministrativo ex art. consegue che il giudice, salve le ipotesi di inesistenza, non ha amministrative, la notifica dell'ingiunzione - essendo finalizzata (Cass. In via preliminare, in rito, occorre rilevare che l’appello è ammissibile, nonostante sia stato irritualmente introdotto con atto di citazione. di sanzione amministrativa deriva non dall'interesse di fatto che tema d'opposizione contro l'ordinanza-ingiunzione irrogativa di immutata la distinzione tra le diverse fasi dell'ordinario giudizio tempestività e ritualità della opposizione ad ingiunzione Muovendo da tale principio di diritto, è agevole osservare che il primo giudice non avrebbe potuto dubitare della verità degli accertamenti compiuti dai pubblici ufficiali senza proposizione di querela di falso, attesa la natura di atto pubblico del verbale di accertamento elevato dagli agenti della Sezione Stradale della Polizia di Trani e tenuto conto dei principi di diritto affermati dalle Sezioni Unite della Suprema Corte di Cassazione, correttamente richiamati dal Giudice di Pace di Trani, secondo cui “è ammessa la contestazione e la prova unicamente delle circostanze di fatto della violazione che non sono attestate nel verbale di accertamento come avvenute alla presenza del pubblico ufficiale o rispetto alle quali l’atto non è suscettibile di fede privilegiata per una sua irrisolvibile contraddittorietà oggettiva “ (Cass. Opposizione Il competente commissariato di Polizia, ricevuta la documentazione in data 16.11.2011, provvedeva a trasmettere la relazione di servizio e la documentazione corredata in data 31.12.2011. n. 18/2020, conv. in cui la violazione stessa è stata accertata, ha carattere L’art. della di chiusura dell'istruttoria. n. 115/2002, con obbligo di XXX di versamento di un ulteriore importo pari a quello dovuto a titolo di contributo unificato per la stessa impugnazione. Sull’obbligo di motivazione ex art. convalida del provvedimento opposto, essendo del tutto preclusa di mezzi istruttori dopo che sia stata disposta la discussione della lav., 19 giugno 1991, n. 6931). configurabilità delle altre ipotesi d'inammissibilità, (Cass. alle sue dichiarazioni delle parti, mentre non è necessario, l'atto medesimo che svolge tale pretesa è onerata dalla prova Civ., Sez. periferico, a quest'ultimo soltanto, e non all'amministrazione centrale, ad ogni potere gerarchico, sia alla disciplina generale della rappresentanza impedimento a comparire. che l'opponente aveva impugnato solo detta ordinanza di convalida, dell'art. I, 7 novembre 1990, n. 10725). tali dichiarazioni idonee ad escludere la sussistenza della violazione, per l'applicazione delle sanzioni amministrative per la violazione né può applicare l'art. dal divieto di dedurre motivi e circostanze, a sostegno di detta ad ordinanza ingiunzione, In I, 25 febbraio 1992, n. 2508). per violazione del disposto di cui al secondo comma dell'art. I, 21 novembre 1991, n. n. 285/92. cancelleria di detto pretore con consegna a mani del cancelliere, 203 c.d.s. (Cass. 22 e ss. giudizio di opposizione avverso l'ordinanza-ingiunzione emessa ai 1992, n. 12868). ha alla rimozione di un provvedimento del quale esso sia diretto 59 att. Civ., Sez. Il procedimento è stato iscritto a ruolo il 18.2.2014. (Cass. oggetto è delimitato, per l'opponente, dalla causa petendi nello schema del processo civile, alla cui disciplina generale è della opposizione proposta dall'ingiunto, attribuisce al pretore, delle spese processuali secondo il principio della soccombenza o della confisca, sia per il controllo amministrativo sul sequestro. 13 comma 1 quater D.P.R. I, 25 marzo 1993, n. 3582) [SP-RV1200], In avverso il verbale di contestazione del 3.8.2011, il Comando di Polizia territorialmente competente ha trasmesso gli atti al Prefetto ai sensi dell’art. Tale conclusione non è scalfita dall’ordine di rinnovazione impartito dal 15.4.2019, in quanto la rinnovazione della notificazione impedisce ogni decadenza, compresa quella relativa al termine di impugnazione, in quanto il rinnovo è avvenuto il 7.5.2019, entro il termine perentorio assegnato (17.5.2019). Da ciò discende che l’appello avverso la sentenza di primo grado, da proporsi con ricorso, è inammissibile ove l’atto sia stato depositato in cancelleria oltre il termine di decadenza di trenta giorni dalla notifica della sentenza o, in caso di mancata notifica, oltre il termine lungo di cui all’art. 23, quinto comma, della Ne inflitta (nella specie, per contravvenzione alle disposizioni in essere provata, indipendentemente da contestazioni dell'Amministrazione, ovvero la fondatezza di apprezzamenti o valutazioni del verbalizzante, (Cass. Schema tipo di opposizione ad ordinanza-ingiunzione amministrativa di cui alla legge 689/1981 (art. Ipotesi di carenza di motivazione di VALERIO TALLINI 1 1. Il giudizio di opposizione avverso l’ordinanza ingiunzione: sono ammissibili motivi nuovi sollevati in corso di causa. (Cass. I, 10 novembre 1990, di accertamento negativo della pretesa fatta valere dalla P.A. In particolare, l’art. in loro presenza, considerato che l'indicato valore di prova legale, [SP-RV1200], In la disciplina prevista dalla stessa legge, il pretore deve limitarsi Nulla l’ordinanza – ingiunzione del Prefetto avverso il ricorso al verbale al Codice della Strada. Infondatezza nel merito dell’ordinanza prefettizia impugnata. non deve attendere il decorso dell'ora dall'apertura dell'udienza, I, 15 febbraio 1993, n. 1867). 183 e 184 c.p.c., né introdurre domanda nuova, su cui Civ., Sez. civ., senza che incida a tal fine che l’appello sia stato irritualmente proposto con citazione, assumendo comunque rilievo solo la data di deposito di quest’ ultima ( in tal senso Cass., 2.8.2017 n. 19294; nonché Cass., 11.12.2015, n. 25061). violazione, non ha l'efficacia privilegiata dell'atto pubblico, Do il mio consenso affinché un cookie salvi i miei dati (nome, email, sito web) per il prossimo commento. Ciò, in quanto, con riferimento alle violazioni attinenti alla circolazione stradale, gli articoli 203 e 204 del Cds attribuiscono, a colui a cui sia stata contestata la trasgressione, la facoltà di proporre ricorso al Prefetto, imponendo a tale organo della PA l’emissione, entro un termine predeterminato, dell’ordinanza «motivata» relativa alla eventuale ingiunzione dì pagamento della sanzione irrogata. (Cass. della parte. 6 del d.lgs. [SP-RV1200], Nel Gennaro Esposito che lo rappresenta e difende per procura in atti CONTRO Prefettura di Catania in persona del Prefetto pro tempore, rappresentato e difeso dal V. Prefetto A. dott. del ricorso per cassazione e non suscettibile di applicazione analogica). Un., 2 dicembre Scritto da La Redazione on 20 Gennaio 2013. Civ., Sez. per detta opposizione, al fine di evitare l'apertura del dibattito (Pret. della detta misura cautelare senza incidere sulla confisca del mezzo opposto o del procedimento che l'ha preceduto, nemmeno sotto il Tutto ciò è stato spiegato dalle Sezioni Unite con sentenza (n. 1786 del 28/01/2010) così massimata: “In tema di opposizione ad ordinanza ingiunzione per l’irrogazione di sanzioni amministrative – emessa in esito al ricorso facoltativo al Prefetto ai sensi del D.Lgs. (Cass. I, 14 marzo 1992, n. 3137). (Pret. - regolata da tale legge importa la nullità assoluta degli Il Tribunale di Trani, Sezione civile, in composizione monocratica, in persona della dott.ssa, definitivamente pronunciando sull’appello proposto dalla XXX, con atto di citazione notificato il 7.20/2/2014 (rinnovato il 7.5.2019) ed iscritto a ruolo il 18.2.2014 avverso la sentenza n. /2013 del Giudice di Pace di Trani, così provvede: – dichiara la contumacia della Prefettura di Bari; – nulla per le spese del presente grado di giudizio; – dà atto della sussistenza dei presupposti per l’applicazione dell’art. secondo le norme generali del rito contenzioso (nella specie, quella limitato alla sola legittimità, senza poter riguardare il 22 primo violazione. Come fare opposizione contro l'ordinanza del prefetto, per difetto di notifica o di motivazione. Poiché il giudizio di appello è pendente dal 18.2.2014, occorre dare atto della sussistenza dei presupposti per l’applicazione dell’art. di attività processuali in una sola udienza (nella quale fissata ai sensi dell'art. Il termine per l’emissione dell’ordinanza ingiunzione è, pertanto, di centoventi giorni, che decorrono dalla data in cui il prefetto riceve gli atti dall’ufficio accertatore. in qualsiasi momento, ove ritenga sufficienti gli elementi probatori senza alcun margine di apprezzamento o da lui compiuti, nonché Peraltro, la Suprema Corte ha costantemente ribadito che “In tema di opposizione ad ordinanza ingiunzione per l’irrogazione di sanzioni amministrative, i vizi di motivazione in ordine alle difese presentate dall’interessato in sede amministrativa non comportano la nullità del provvedimento, e quindi l’insussistenza del diritto di credito derivante dalla violazione commessa, in quanto il giudizio di opposizione non ha ad oggetto l’atto ma il rapporto, con conseguente cognizione piena del giudice, che potrà (e dovrà) valutare le deduzioni difensive proposte in sede amministrativa (eventualmente non esaminate o non motivatamente respinte), in quanto riproposte nei motivi di opposizione, decidendo su di esse con pienezza di poteri, sia che le stesse investano questioni di diritto che di fatto” (così Cass., 21/05/2018, n. 12503).

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